“孤岛”变“群岛”！“大业委会联盟”解锁混合型小区治理难题

发布时间：2025-07-22 17:33:30 来源：以铢称镒网 作者：百科

明城社区大业委会联盟签约仪式。孤岛

　　“以前小区维修很不及时，变群现在吊顶换了，业委垃圾房改造了，联合型还翻修了居民活动室！盟解”老住户傅星看到焕然一新的锁混鄞州区福明街道嘉恒广场居民活动室，眼中满是小区欣慰。这个曾因管理问题陷入困境的治理混合型小区，如今已成为区域治理的难题示范案例。而这一转变，孤岛正是变群明城社区“大业委会联盟”激发基层治理活力的生动写照。

　　破局 网格员“挖宝”，业委重塑治理格局

　　嘉恒广场的联合型治理逆袭之路走了三年。“过去嘉恒业委会成员以写字楼产权业主为主，盟解资源分配像‘跷跷板’，锁混住宅业主总觉得自己是‘矮了一头’。如今嘉恒业委会已到第三届，此次任期五年，居民对业委会成员工作认可度很高！”鄞州区福明街道明城社区副主任方玉光坦言。

　　嘉恒广场作为集公寓、住宅、沿街店铺和写字楼于一体的混合型小区，曾因业态复杂、权责不清而陷入“治理僵局”——公共收益成了一笔糊涂账、工程建设屡遭投诉、业主与物业矛盾频发。

　　转机始于社区网格员的“人才挖掘”行动。通过网格员多方走访，挨家挨户拜访打听，“刨地三尺”挖掘能人贤人，排摸党员、律师、财务等专业人才，邀请他们“出山”，让居民从“旁观者”变成“主人翁”。

　　2021年，网格员“三顾茅庐”邀请到商业投资专家张杰出任嘉恒业委会主任。“经营小区和投资商业异曲同工，要有长远眼光。”张杰不仅有丰富的房产投资经验，工程维修管理也不在话下。

　　张杰接过业委会主任的担子后，带领团队推出财务全公开、工程全流程监管，确保商铺、住宅、写字楼业主话语权均衡。经过三年的时间，嘉恒小区公共收益翻番，维修基金使用合规率达100%。

　　联盟 打破孤岛效应，实现资源共享

　　如何让优质治理经验流动起来？2024年4月，鄞州区首个“大业委会联盟”在明城社区应运而生。这个覆盖7个住宅小区、汇聚11个业委会百余名成员的组织，如同一个“业委会智库”，让优质治理经验在小区间流动起来。

　　“以前遇到难题只能自己摸索，现在联盟里随时能找到行家。”泊璟廷业委会委员钟丽娜深有感触，联盟就像“业委会的智库”，让小区治理不再孤立无援。通过共享律师、财务审计、工程监理等资源，各小区可快速“复制”成功案例。

　　泊璟廷居民积极响应“最美上学路”倡议，协助学校完成最美上学路的改造工程，突破了传统意义上的小区设施内部改造，宁波艺术实验学校（明洲校区）联合东部新城交警中队和社区共同完成单行道改造工程。这是一次多方协同推进的民生项目，让居民出行获得便捷，让学生的上学路一路安全畅通。

　　“过去接送孩子，私家车常要堵上20分钟，遇到下雨天气，更是交通大堵塞，现在潮汐式单向循环设计让车辆即停即走，秩序明显改善。”泊璟廷小区业委会成员金红梅女士表示。

　　联盟成立后，雅明花苑的“经营性用房招租模式”成功经验被迅速复制推广。水乡邻里“蓝藻河”治理现场，常常能看到其他小区业委会成员取经的身影。

　　聚力 党员力量激活社区治理新动能

　　在水乡邻里花苑，党员业委会成员牵头成立“1元驿站”，为居民提供家电维修、管道疏通、衣物缝补等十余项便民服务，收费仅象征性收取1元，切实解决居民生活中的“急难愁盼”。

　　“大业委会联盟”成立后，明城社区又充分发挥党组织的凝聚力和号召力，通过入户走访、党员自荐、组织推荐等方式，广泛动员政治素质高、服务意识强、群众基础好的党员加入业委会和物业队伍。如今，明城社区党委现有小区党支部9个，红色物业2个，红色业委会2个。

　　2024年，社区新成立的业委会主任100%由党员担任，大业委会联盟成员中吸纳了5位民主党派人士，形成了以党员为核心、多元力量协同参与的治理格局。印江南三期业委会党员比例达100%，印江南一期、二期，水乡邻里二期业委会党员占比80%，嘉恒广场业委会党员占比58%。

　　在这些党员力量加持下，各小区纷纷亮出治理绝活，印江南小区打造“兰亭荟”共享书屋；雅明花苑引入超市与美容店，每年为小区增收……

　　“大业委会联盟让业委会有‘家’的感觉，难题共解、经验共享。”社区副主任王媛媛说，从单打独斗到协同共治，明城社区的“大业委会联盟”不仅破解了混合型小区的治理难题，更展现了基层治理中“人的现代化”的强大力量。

　　宁波晚报记者马佳威 通讯员刘钰沁 梅华琳 文/摄

编辑： 陈捷纠错：[email protected]

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“孤岛”变“群岛”！“大业委会联盟”解锁混合型小区治理难题

稿源： 中国宁波网-宁波晚报 2025-06-04 07:15:34

明城社区大业委会联盟签约仪式。

　　“以前小区维修很不及时，现在吊顶换了，垃圾房改造了，还翻修了居民活动室！”老住户傅星看到焕然一新的鄞州区福明街道嘉恒广场居民活动室，眼中满是欣慰。这个曾因管理问题陷入困境的混合型小区，如今已成为区域治理的示范案例。而这一转变，正是明城社区“大业委会联盟”激发基层治理活力的生动写照。

　　破局 网格员“挖宝”，重塑治理格局

　　嘉恒广场的治理逆袭之路走了三年。“过去嘉恒业委会成员以写字楼产权业主为主，资源分配像‘跷跷板’，住宅业主总觉得自己是‘矮了一头’。如今嘉恒业委会已到第三届，此次任期五年，居民对业委会成员工作认可度很高！”鄞州区福明街道明城社区副主任方玉光坦言。

　　嘉恒广场作为集公寓、住宅、沿街店铺和写字楼于一体的混合型小区，曾因业态复杂、权责不清而陷入“治理僵局”——公共收益成了一笔糊涂账、工程建设屡遭投诉、业主与物业矛盾频发。

　　转机始于社区网格员的“人才挖掘”行动。通过网格员多方走访，挨家挨户拜访打听，“刨地三尺”挖掘能人贤人，排摸党员、律师、财务等专业人才，邀请他们“出山”，让居民从“旁观者”变成“主人翁”。

　　2021年，网格员“三顾茅庐”邀请到商业投资专家张杰出任嘉恒业委会主任。“经营小区和投资商业异曲同工，要有长远眼光。”张杰不仅有丰富的房产投资经验，工程维修管理也不在话下。

　　张杰接过业委会主任的担子后，带领团队推出财务全公开、工程全流程监管，确保商铺、住宅、写字楼业主话语权均衡。经过三年的时间，嘉恒小区公共收益翻番，维修基金使用合规率达100%。

　　联盟 打破孤岛效应，实现资源共享

　　如何让优质治理经验流动起来？2024年4月，鄞州区首个“大业委会联盟”在明城社区应运而生。这个覆盖7个住宅小区、汇聚11个业委会百余名成员的组织，如同一个“业委会智库”，让优质治理经验在小区间流动起来。

　　“以前遇到难题只能自己摸索，现在联盟里随时能找到行家。”泊璟廷业委会委员钟丽娜深有感触，联盟就像“业委会的智库”，让小区治理不再孤立无援。通过共享律师、财务审计、工程监理等资源，各小区可快速“复制”成功案例。

　　泊璟廷居民积极响应“最美上学路”倡议，协助学校完成最美上学路的改造工程，突破了传统意义上的小区设施内部改造，宁波艺术实验学校（明洲校区）联合东部新城交警中队和社区共同完成单行道改造工程。这是一次多方协同推进的民生项目，让居民出行获得便捷，让学生的上学路一路安全畅通。

　　“过去接送孩子，私家车常要堵上20分钟，遇到下雨天气，更是交通大堵塞，现在潮汐式单向循环设计让车辆即停即走，秩序明显改善。”泊璟廷小区业委会成员金红梅女士表示。

　　联盟成立后，雅明花苑的“经营性用房招租模式”成功经验被迅速复制推广。水乡邻里“蓝藻河”治理现场，常常能看到其他小区业委会成员取经的身影。

　　聚力 党员力量激活社区治理新动能

　　在水乡邻里花苑，党员业委会成员牵头成立“1元驿站”，为居民提供家电维修、管道疏通、衣物缝补等十余项便民服务，收费仅象征性收取1元，切实解决居民生活中的“急难愁盼”。

　　“大业委会联盟”成立后，明城社区又充分发挥党组织的凝聚力和号召力，通过入户走访、党员自荐、组织推荐等方式，广泛动员政治素质高、服务意识强、群众基础好的党员加入业委会和物业队伍。如今，明城社区党委现有小区党支部9个，红色物业2个，红色业委会2个。

　　2024年，社区新成立的业委会主任100%由党员担任，大业委会联盟成员中吸纳了5位民主党派人士，形成了以党员为核心、多元力量协同参与的治理格局。印江南三期业委会党员比例达100%，印江南一期、二期，水乡邻里二期业委会党员占比80%，嘉恒广场业委会党员占比58%。

　　在这些党员力量加持下，各小区纷纷亮出治理绝活，印江南小区打造“兰亭荟”共享书屋；雅明花苑引入超市与美容店，每年为小区增收……

　　“大业委会联盟让业委会有‘家’的感觉，难题共解、经验共享。”社区副主任王媛媛说，从单打独斗到协同共治，明城社区的“大业委会联盟”不仅破解了混合型小区的治理难题，更展现了基层治理中“人的现代化”的强大力量。

　　宁波晚报记者马佳威 通讯员刘钰沁 梅华琳 文/摄

编辑： 陈捷

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